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海關總署：非瘟刺激下 牛羊肉需求量持續增加

　據海關統計，今年1-8月，天津口岸進口牛羊肉46.4萬噸，比上年同期(下同)增長46.4%;進口值134.3億元人民幣，增長61.4%;進口均價每千克28.9元，上漲10.3%。

    一、今年1-8月我國牛羊肉進口的主要特點

　　(一)月度進口回落，進口均價持續走高。今年8月天津口岸進口牛羊肉5.4萬噸，同比增加11.9%，環比下跌18.4%;進口均價為每千克31.7元，同比上漲14.3%，環比上漲5.7%(下圖)，較2019年1月份上漲14.5%，年內上漲明顯，同時，這一價格也為2016年1月以來牛羊肉進口價格的高點。

　　(二)一般貿易方式為進口主力。今年1-8月天津口岸以一般貿易方式進口牛羊肉46萬噸，增加46.9%，占同期天津口岸牛羊肉進口總量(下同)的99.1%。

　　(三)民營企業為進口主力。今年1-8月，天津口岸民營企業進口牛羊肉35.5萬噸，增加38.2%，占76.5%。

　　(四)主要進口自新西蘭、烏拉圭和阿根廷。今年1-8月，天津口岸自新西蘭進口牛羊肉10萬噸，增加60.9%;自烏拉圭進口10.2萬噸，增加38.4%;自阿根廷進口9.3萬噸，增加98.2%;三者合計占63.7%。

　　二、今年1-8月天津口岸牛羊肉進口量呈上述特點的原因

　　(一)受豬瘟疫情的長期性和復雜性影響，牛羊肉等豬肉替代品的需求量增加。自從2018年8月非洲豬瘟疫情在爆發以來，已持續一年。這次疫情的復雜性和長期性遠超預期。對食品和肉類行業影響以及國人消費習慣，也開始逐漸呈現出來。預計2019年全年**豬肉供應出現15%~20%減少的概率將大大增加。這會帶動其他肉類需求的增加，牛羊肉價格得以支撐上漲，同時大幅度減少的豬肉供應，不可能全部通過增加進口來彌補，供應量的減少，會進一步刺激居民消費其他肉類，雞肉、牛羊肉等肉類替代品需求將大幅上升。

　　(二)新西蘭出口需求強勁使得新西蘭出口**的牛羊肉大幅增加。由于存在地緣政治不確定、大規模干旱以及動物疾病爆發等不利因素，2019年國際牛羊肉貿易市場可能存在不穩定性。但由于新西蘭元走弱和出口需求強勁，牛、羊肉價格在2019年預計將持續保持歷史高位、出口銷售總額都將超過30億新元。

　　羊肉方面，全球羊肉需求在不斷增長，而羊肉主要生產地澳大利亞和新西蘭的供應卻偏緊。由于母羊數量下降，新西蘭出口羔羊數量預計在2018/19年將減少1.7%。供求關系將繼續推動羊肉平均出口價格上漲。在2018年度**突破30億新元大關后，2019年羊肉出口總額預計維持在31億新元左右。

　　牛肉方面，是新西蘭的主要市場，同時對牛肉的需求將繼續增長。持續強勁的牛肉價格及相對較低的勞動力需求，新西蘭鼓勵農民維持或增加畜群規模。截**2018年6月30日，新西蘭肉牛群增長1.9%，達368萬頭。這是自20世紀90年代以來持續下降后，連續第二次小幅增長。2019年新西蘭羊肉出口總額預計為34億新元左右。據《新西蘭**報》8月1日報道，2018**2019年間，占新西蘭牛肉總貿易量的38%，超過美國的34%，再次成為新西蘭大牛肉進口國。

　　(三)季節性因素和國內養殖成本上漲等因素疊加使得牛羊肉價格上漲。國內市場方面，從需求看，暑期旅游旺季及城市燒烤市場趨旺，拉動牛羊肉的消費;從供給看，夏季牲畜進入育肥期，出欄數量處于年度內低位水平。目前牛羊肉供應偏緊，預計后期價格仍將將穩中略漲。;養殖成本方面，人工、基建、防疫、水電的費用不斷上升，助推價格水平的上漲。另一方面，產業處于恢復階段，供給持續偏緊，所以近五年來我國的牛羊產業散戶加快退出，規模化養殖比重提升，產能處于振蕩恢復期，產量增長相對緩慢，所以有些地區出現階段性較大漲幅。多種因素疊加起來，導致價格在持續上漲。

　　三、當前我國牛羊肉進口值得關注的問題

　　(一)非洲牛肉**進入我國，對推動“一帶一路”建設具有重要意義。今年7月，天津口岸自非洲納米比亞進口牛肉21.9噸，這是我國從非洲**進口的**批肉類產品。牛肉貿易對于推動中納“一帶一路”合作具有重要意義。納米比亞地處非洲南部，沿海有狹長的平原，適宜發展農牧業，牛肉價格低廉，約為我國國內牛肉價格的一半。2018年，納米比亞總統訪華期間與簽訂相關協議，準許納米比亞牛肉輸華。是世界大肉類消費市場，納米比亞是目前一個被準予向出口肉類的非洲**。據預測，今年有意向進口納米比亞冷凍牛肉和冰鮮肉類的國內企業有9家，預計進口量約1萬噸，將給國內消費者帶來消費的更多選擇。

　　(二)全球豬瘟疫情還將繼續持續，國內牛羊肉需求將持續。豬瘟疫情持續時間長、情況復雜，使得其對市場的影響將長期持續。非洲豬瘟曾在60個**出現，但僅有13個**根除了疫情。西班牙作為較早發現非洲豬瘟**，其花費了35年時間方將非洲豬瘟根除。巴西出現非洲豬瘟后花了7年時間根除，主要得益于其他**總結防控措施，加上巴西國內生豬養殖密度相對較小，且規模化程度較高。我國2018年8月份**爆發疫情**今，政府公告的疫情超過了100起，撲殺生豬超過100萬頭，目前疫情形勢仍有待觀察。截止當前，由于仍無有效疫苗，加大了防控難度。而非洲豬瘟在國內多省市出現，一些消費者放棄豬肉消費，轉而食用牛肉等其他肉類，導致牛羊肉需求量增加。豬瘟疫情的長期性和復雜性將使得國內對牛羊肉需求持續。

　　(三)我國牛羊存欄量持續下滑，國內牛羊肉供應量與消費需求缺口較大。以牛肉為例，由于養殖母牛的收益小于養殖肥牛，我國的基礎母牛數量較少，牛羊肉供給能力不足;同時國內土地價格貴，飼料成本高等原因，增大了養殖成本，我國畜牧業的發展受到制約，造成牛羊肉存欄量大幅下降。另一方面數據顯示，隨著國人生活水平的提高，歐美和日韓餐飲文化在國內逐漸流行，牛肉消費量顯著增加。人均牛肉年消費量已從1987年的0.69千克上升到去年的6千克，增長近十倍。牛肉消費在紅肉中的占比也從1987年的4.08%上升到2018年的11.22%。據初步統計，去年國內牛肉消費量超過810萬噸，產需缺口超過100萬噸。