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農業農村部：鼓勵補欄增養，非洲豬瘟強制撲殺補助盡快兌現到場到戶

2019年6月26日（周三）上午10時，農業農村部舉行新聞發布會，介紹保障糧食**和農產品供給有關情況，并回答記者提問。

以下是與生豬產業有關的部分文字實錄：

　　廣德福：

　　女士們，先生們，大家上午好，歡迎大家參加農業農村部新聞辦公室舉行的專題新聞發布會，我是農業農村部新聞發言人廣德福。今天發布的主題是保障糧食**和農產品供給，由我和兩位同事共同向大家介紹有關情況并回答提問。

　　出席今天發布會的有農業農村部市場與信息化司司長唐珂先生，種植業管理司司長潘文博先生。

　　首先由我向大家通報有關情況。

　　保障糧食和重要農產品供給，始終是農業農村部門的首要職責，也是社會各界普遍關注的問題。今年以來，各級農業農村部門認真貫徹落實黨**、國務決策部署，積極應對各種自然災害和風險挑戰，著力穩定糧食等重要農產品生產，糧、肉、蛋、奶、果、菜等主要農產品供給基本保持穩定。可以說，我們的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”總體上是充足的，人的飯碗始終牢牢端在自己手上，供給是有充分保障的。

　　糧食生產方面，目前，**夏收基本結束，夏糧豐收到手，實現了全年糧食生產的良好開局。從春播和夏播情況看，秋糧生產形勢也較好。總體看，全年糧食豐收有基礎、有條件、有希望。肉類生產方面，受非洲豬瘟疫情等多重因素影響，生豬生產持續下滑，全年豬肉供應相對偏緊。為緩解豬肉供應緊張局面，農業農村部一方面積極促進生豬生產恢復，另一方面，推動肉類結構調整，引導增加禽肉等替代品生產。目前，非洲豬瘟疫情得到有效控制，禽肉、牛羊肉、水產品等替代品生產供應較為充足。此外，主要經濟作物和園藝作物生產也保持穩定。

　　下一步，農業農村部將堅持穩中求進工作總基調，繼續統籌抓好糧食和各類重要農產品生產，為解決14億人的吃飯問題提供有力保障。

　　下面我和的同事回答大家提出的問題，請媒體朋友提問，提問前請通報一下自己所在的新聞單位。

　　經濟日報記者：

　　前一段時間水果、豬肉、雞蛋等一些農產品價格上漲明顯，網上很多討論水果自由等問題，我想請問，目前我國主要農產品的市場供給情況如何，接下來農產品價格是否會有所回落？

　　唐珂：

　　謝謝你。

　　農產品市場供給關系到國計民生，社會關注度很高。今年以來，我國農產品供應總體充足，市場運行基本平穩，為應對外部風險挑戰提供了重要支撐。其中稻谷、小麥供需平衡有余，價格繼續保持穩定；玉米拍賣成交活躍，價格止跌起穩；大豆、棉花、食用油、食糖供需寬裕，價格穩中偏弱；水果、豬肉等部分“菜籃子”產品價格階段性漲幅較大。據農業農村部監測，今年1到5月我國農產品批發200指數均值為114.5，其中菜籃子產品批發價格200指數為116.5，高于前兩年同期水平，但仍低于2016年同期。水果價格持續走高，主要是由于蘋果、梨這兩個大的品種主產區在去年春季遭受倒春寒天氣，減產幅度較大，加之今年春季南方荔枝等部分熱帶水果減產，短期內市場供給偏緊。5月份**監測的6種水果批發價每公斤7.55元，環比漲19.5%，同比漲34.6%。6月份以來，隨著西瓜、甜瓜等夏季時令水果大量上市，水果價格開始出現回落勢頭，后期有望逐步進入季節性下行走勢。蔬菜價格已經季節性下跌。豬肉持續高位運行，主要是受非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加影響，今年上半年生豬和能繁母豬的存欄降幅較大，市場供給階段性趨緊。5月份**豬肉批發均價每公斤20.63元，環比漲1.6%，同比漲29.3%，牛羊肉、雞肉、雞蛋價格總體走強，但同比漲幅都明顯低于豬肉。由于生豬產能恢復需要周期，后期豬肉價格上漲的壓力依然較大。目前夏糧產量、質量雙豐收，秋糧面積穩、長勢好，稻谷、小麥、玉米庫存較為充足，南美大豆豐產、國產大豆面積增加、大豆供給有保障，蔬菜、水果等多數鮮活品種生產形勢正常，后期我國農產品市場平穩運行有堅實的基礎。

　　謝謝。

　　新華社記者：

　　我的問題是受非洲豬瘟等因素影響，目前生豬產能情況如何？農業農村部將采取什么樣的措施促進生豬生產恢復，保障豬肉的供給？謝謝。

　　廣德福：

　　謝謝你的提問，你這個問題非常好，也是大家非常關注的問題。

　　去年8月非洲豬瘟疫情發生以來，農業農村部堅決貫徹落實黨**、決策部署，堅持疫情防控和穩定生豬生產保護兩手抓、兩手硬。在生產發展方面，千方百計穩定生豬生產，制定下發穩定生豬生產保障市場供給的意見，督促落實非洲豬瘟強制撲殺補助政策，優化調整生豬調運措施，暢通種豬、仔豬調運渠道，加強生豬生產定點跟蹤監測和趨勢研判。引導鼓勵補欄增養，通過專家解讀和輿論引導，傳遞積極信號，穩定行業預期。

　　受非洲豬瘟疫情、養殖成本上升、前期生豬價格周期性下行等多種因素影響，生豬和能繁母豬存欄同比降幅超過20%，養殖信心顯得有些不足。下一步，農業農村部將認真貫徹落實黨**、部署要求，繼續抓好穩定生豬生產各項**工作，千方百計穩定生豬基礎產能，穩定和恢復生產，增加市場供給。

　　一是強化信息引導。加強生豬生產定點監測和市場價格調度，科學研判市場形勢，及時發布動態信息，多渠道宣傳解讀利好預期，增強養殖場戶信心，鼓勵養殖場戶補欄增養。

　　二是落實扶持政策。督促各地落實好穩定生豬生產發展的調出大縣獎勵、非洲豬瘟疫情防控專項補助經費等政策措施，抓緊落實種豬場和大型規模養殖場貸款貼息政策，幫助企業渡過難關。針對非洲豬瘟強制撲殺補助政策發放機制，盡快兌現到場到戶，完善生豬政策性保險，落實好生豬規模養殖場用地政策。

　　三是發展標準化規模養殖。以養殖場生物**和糞污資源化利用為**，繼續創建一批高水平的生豬標準化示范場，切實發揮示范帶動效應，引導有條件的中小養殖戶發展現代家庭牧場。

　　四是加強技術服務。組織專家和技術人員深入養殖一線，推廣品種改良、分段飼養、節本增效等**實用飼養技術，幫助養殖場戶解決技術難題。

　　五是加快推進畜禽糞污資源化利用。督促指導畜牧大縣落實好整縣推進畜禽糞污資源化利用項目，支持養殖場戶完善糞污處理設施條件，提升糞污資源化利用的能力和水平，進一步降低生豬養殖的成本。

　　六是做好非洲豬瘟疫情防控。繼續強化監測排查、疫情處置、調運和屠宰環節監管、餐廚廢棄物管理，嚴禁泔水喂豬。抓好分區防控，加快推進東南區試點，及時發現問題，總結推廣經驗。謝謝。（來源：網）